Actieplan Jeugdwerkloosheid

Staatssecretaris Klijnsma wil, namens het kabinet, met dertig regio’s in het land convenanten afsluiten over regionale actieplannen jeugdwerkloosheid. Dit met als doel gevolgen van de economische tegenwind op de jeugdwerkloosheid te verzachten. Voor iedere regio is een coördinerende gemeente aangewezen. Eén van deze coördinerende gemeenten heeft BMC verzocht ervoor te zorgen dat er een dergelijk actieplan voor die regio wordt opgesteld.

In een aantal brainstormbijeenkomsten met alle bij de arbeidsmarkt betrokken partijen (overheden, onderwijs en bedrijfsleven) zijn bouwstenen opgehaald voor het regionale actieplan. Ook is er een analyse van de regionale arbeidsmarkt gemaakt en een beeld geschetst van de positie van de jongeren op deze arbeidsmarkt. Vervolgens is door BMC het actieplan geschreven en is in overleg met de verantwoordelijk wethouder en het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid de laatste hand gelegd aan de overeenkomst met de staatssecretaris.

De opdracht heeft geleid tot een door alle regionale partijen en het ministerie gedragen actieplan en convenant. Ook is de uitvoeringsstructuur vastgesteld en zijn afspraken gemaakt over 'wie doet wat?'. De volgende stap is dat het plan, onder begeleiding van BMC, wordt uitgevoerd en waar nodig wordt bijgesteld.

Project Jeugdwerkloosheid Venlo/Roermond/Weert

In september zijn er met dertig regio’s convenanten getekend met de staatssecretaris van SZW om de jeugdwerkloosheid te bestrijden. De basis voor een dergelijk convenant is een regionaal plan van aanpak waarin de betrokken partijen – gemeenten, sociale partners, UWV, onderwijs, jeugdzorg en kenniscentra – met elkaar afspreken hoe zij een aandeel zullen leveren in het uitvoeren van de ambities van het actieplan. Het kabinet trekt voor de regionale afspraken in 2009, 2010 en 2011 bij elkaar € 153 miljoen uit. Het moment is nu daar om al deze plannen om te zetten in concrete acties (zoals verwoord in een regionaal actieplan). De gemeente Venlo heeft als regisseur van dit traject besloten een projectleider aan te trekken die deze acties ten uitvoer gaat brengen. In de regionale plannen staat duidelijk:

• welke concrete resultaten de regio wil behalen conform de ambities van het kabinet;
• welke acties daarvoor in gang worden gezet;
• wanneer resultaten moeten zijn behaald;
• wat er wordt gedaan voor kwetsbare jongeren.

Aan BMC is gevraagd om de acties die behoren bij het regionale plan Jeugdwerkloosheid in gang te zetten. Dit betekent concreet:

• leidinggeven aan de regionale projectgroep jeugdwerkloosheid;
• samenwerkingsafspraken maken met alle partners. Hoe werken we allen aan het gezamenlijk doel en werken we echt samen zonder naast elkaar te werken?
• de vier werkpleinen ondersteunen bij de uitvoering van de plannen en elkaar op de hoogte brengen van datgene wat eenieder doet. Waarom vier keer opnieuw het wiel uitvinden?
• de bewaking van de voortgang van de actie;
• het samenstellen van een communicatieplan;
• beheer van het budget;
• het maken van evaluaties ten behoeve van bestuur, stakeholders en ministerie.

Het resultaat zal vooral moeten zijn dat alle partijen op een dusdanige manier samenwerken dat elke jongere een passend leer-/werkaanbod heeft binnen drie maanden.

Opsporing jongeren zonder startkwalificatie

De WIJ verplicht gemeenten om jongeren die zich melden voor een uitkering een aanbod te doen. Deze gemeente wil echter niet wachten tot jongeren zich melden, maar wil zelf, outreachend, jongeren tot 27 jaar zonder startkwalificatie benaderen en hun een aanbod doen gericht op het alsnog behalen van die startkwalificatie. BMC is gevraagd om hier een projectleider voor te leveren. Opdracht is om deze outreachende aanpak vorm te geven.

Al snel werd duidelijk dat met name het beeld van jongeren van 23 tot 27 jaar ontbreekt zolang zij zich niet melden voor een uitkering. Een eerste stap om deze jongeren te bereiken is gezet door simpelweg alle jongeren van 23 tot 27 jaar in de gemeente aan te schrijven. Op basis van de respons worden aanvullende maatregelen getroffen, zoals informatie-uitwisseling met het School Ex-programma en het Werkbedrijf. Tweede aspect is het doorlichten van de bestaande re-integratietrajecten. Deze bleken onvoldoende aan te sluiten bij de doelgroep. De trajecten waren met name gericht op uitstroom naar werk, terwijl de gemeente meer belang hecht aan het behalen van een startkwalificatie via onderwijs. BMC heeft samen met het onderwijs een maatwerktraject ontwikkeld om jongeren 'warm te houden' voor het onderwijs tussen de instroommomenten, waarbij jongeren kunnen proeven aan verschillende werkzaamheden (ICT, administratief, zorg, techniek) en gastlessen kunnen volgen. Doel van het traject is dat de jongere in staat wordt gesteld een goed onderbouwde keuze te maken voor een (vervolg)studie aan het MBO. Tot slot heeft BMC de verordening Werkleeraanbod WIJ opgesteld en een multidisciplinair overleg opgezet waarin Leerplicht, RMC en sociale dienst jongeren op casusniveau bespreken.