In het hele land wordt door gemeenten een dringende noodzaak ervaren om te bezuinigen. Veelal wordt dit ook als kans aangegrepen om te vernieuwen dan wel de kwaliteit en effectiviteit van de dienstverlening te verbeteren. Dit geldt ook voor de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Na een aantal hectische jaren, waarin gebouwd is aan de invulling van nieuwe taken, is men in rustiger vaarwater terechtgekomen. Al met al dus een goed moment om kritisch terug te blikken op wat er staat en wat (nog) te bereiken en langs welke weg, en om de piketpaaltjes al naargelang het resultaat te verzetten.

De gemeente Emmen kampt zoals veel gemeenten met een begrotingstekort. Gemeentebreed wordt alles in het werk gesteld om het gat te dichten. Zo ook binnen de uitvoering van de Wmo. BMC is gevraagd te onderzoeken welke besparingen mogelijk zijn in de wijze waarop Emmen de Wmo uitvoert. De focus ligt hierbij op prestatieveld 5 en 6; het aanbieden van individuele en collectieve voorzieningen voor mensen met een beperking. Daarnaast is gescand welke bezuinigingen op de overige prestatievelden door andere gemeenten zijn geopperd of gerealiseerd.

Door middel van een documentenstudie en interviews is een analyse gemaakt van de werkwijze op het gebied van beleid en uitvoering. Gekeken is naar de wijze van financieren en organiseren, inrichting van de processen en dienstverlening en de manier waarop hier door medewerkers mee om wordt gegaan. Van hieruit zijn besparingsmogelijkheden afgeleid. Deze zijn grofweg te verdelen in werkzaamheden om de dienstverlening aan de klant niet meer, minder, slimmer of op een andere manier te verrichten. De uitgangspunten van ‘De kanteling’ zijn hierbij als trigger meegenomen tot besparing én vernieuwing. De besparingsmogelijkheden zijn in de vorm van een menukaart aan de gemeente voorgelegd, opdat zij (gefaseerd) zelf een pakket maatregelen kunnen samenstellen. Op grond hiervan heeft de gemeente zelf een selectie gemaakt van besparingen die men wil realiseren of uitwerken.

BMC heeft hierbij gebruikgemaakt van haar ervaringen bij andere gemeenten en vergelijkbare onderzoeken voor andere opdrachtgevers. Voor meer informatie of bij vragen kunt u contact opnemen met mevrouw Anneloes Terpstra, adviseur bij BMC, via telefoonnummer (033) 496 52 00.