De sector Sociale Werkvoorziening (SW) kenmerkt zich de laatste jaren door een grote mate van dynamiek. Door de invoering van de modernisering van de Wsw en de voorbereiding op die invoering veranderen de rollen van de gemeenten en SW-bedrijven.

De gemeenten nemen steeds meer het initiatief ten aanzien van beleid en regie. Die beweging is versterkt doordat de gemeenten nu ook de SW-subsidie in de vorm van een lumpsum ontvangen. De meerderheid van SW-bedrijven is bezig met een grote veranderslag van productiebedrijf voor mensen met een arbeidshandicap naar arbeidsontwikkelorganisatie.

Het interessante aan deze ontwikkeling is dat de SW-geïndiceerde meer centraal komt te staan. Dat wil zeggen, zijn/haar ontplooiingsmogelijkheden vormen de kern van de beleidsvorming bij gemeenten en de bedrijfsvoering van bedrijven. Het gaat bij de bedrijven om werk waarbij mensen zich naar vermogen kunnen ontwikkelen.

De dynamiek speelt zich daarnaast af in de veranderde verhouding tussen gemeenten en hun samenwerkingsvorm de gemeenschappelijke regeling (het schap) en tussen gemeenten/schap en het SW-bedrijf. In deze driehoeksverhouding zoeken alle spelers naar hun nieuwe rol en verantwoordelijkheden. De commissie Fundamentele herbezinning Wsw – commissie De Vries – is op 9 oktober jl. met haar advies uitgekomen. Dit advies – waarover het kabinet nog een standpunt moet formuleren – versterkt die dynamiek. De commissie pleit voor afschaffing van de Wsw voor mensen die nog niet in het systeem zijn ingestroomd. De commissie pleit in feite voor ontschotting van een aantal regelingen wat betreft het ondersteunen naar werk. Wat de uitkeringverstrekking betreft pleit de commissie voor handhaving van de regelingen. De gemeenten en het werkbedrijf (UWV/VWI) voeren samen op het Werkplein de integrale klantregie.

Het advies brengt wezenlijke veranderingen met zich mee voor gemeenten, Werkbedrijf en uitvoeringsorganisaties.

BMC heeft de afgelopen jaren veel opdrachten uitgevoerd op het terrein van begeleiding van gemeenten met invoering van klantregie, de visievorming en implementatie van hun nieuwe rol en taken, de juridische vertaling in structuur en (prestatie)afspraken met uitvoerders en verandermanagement binnen de SW-bedrijven.