De Wabo zet alles in beweging

De Wabo is nu al een begrip. Geen nieuwe wet heeft eerder zó veel proeftuinen voortgebracht als de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Er zijn vele studiedagen georganiseerd, een omgevingsplein vol goede voorbeelden en pilots. Er zijn Wabo-kenniskringen en inmiddels kan het project ‘omgevingsvergunning' vervangen worden voor het project ‘Wabo'. Er is dynamiek vanwege de vorming van regionale uitvoeringsorganisaties, maar duidelijk is dat bevoegdheden en de verantwoordelijkheid voor dienstverlening blijfven waar ze zijn: bij de gemeente! Want de Wabo fungeert als katalysator voor de meest omvangrijke verbetering van dienstverlening ooit.

Ambitie en cultuur
Maar het gaat al lang niet meer alléén over de invoering van nieuwe wetgeving. Veel gemeenten grijpen de Wabo aan om de cultuuromslag in de organisatie op de agenda te zetten. Een andere, klantgerichte manier van denken en werken. Om geld te reserveren om de automatisering drastisch te vernieuwen. Om wachttijden weg te werken. Om bij werving en selectie managers en medewerkers te selecteren op competenties die passen bij de nieuwe manier van denken. Een andere mentaliteit en bedrijfscultuur. Niet meer in deelproducten denken, maar in processen. Alles om de klant snel en volledig te kunnen helpen.

Pilots en proefgemeenten
Al in 2006 gaf de rijksoverheid aan dat de omgevingsvergunning eraan kwam. Vanaf januari 2008 zou er nog maar plaats zijn voor één vergunning voor alle activiteiten. Eén bevoegd gezag en één loket. De datum waarop de Wabo van kracht is, is inmiddels vastgesteld op 1 oktober 2010.
De tijd gaat dus dringen. Misschien dat u al helemaal klaar bent voor de Wabo, maar misschien moet u nog heel veel doen? Wij kunnen u helpen om uw project te laten slagen.
Er zijn veel standaarden die u kunt gaan gebruiken. Denk hierbij aan model-procesbeschrijvingen, aan standaardbrieven en de vele goede voorbeelden op het kennisplein. Iedereen wordt in 2009 aangesloten op de landelijke voorziening waarmee digitaal vergunningvragen worden ingediend. En er zijn vergevorderde initiatieven voor handhavings- en toezichtsprotocollen, gericht op integrale handhaving met een prioriteringssysteem.
Toch wilt u wellicht uw dienstverlening zelf vormgeven. Goede voorbeelden worden wel als inspiratie gebruikt en soms wordt van een collega-gemeente een nota of een idee overgenomen. Maar geen enkele gemeente is qua organisatie hetzelfde. En geen enkele gemeente heeft het ‘recept' voor Wabo uit een standaardkookboek overgenomen. En eigenlijk wil ze dat ook niet. Een beetje van jezelf en een beetje van VROM. Dat is een prima en betaalbare combinatie.

Tijd voor maatwerk en standaardisering: Wabo-Plus
Processen stroomlijnen en optimaliseren staat centraal in de Wabo. Verschillende partijen, intern en extern, zullen samen verantwoordelijk worden voor het vergunningenproces, in plaats van naast elkaar te werken. Procesoptimalisatie is nodig om straks klanten snel en transparant te kunnen bedienen.
Naast de Wabo zijn er nog meer wetten die van kracht worden of net van kracht geworden zijn. Er is een enorme ontwikkeling op het gebied van klantcontactcentra en de digitale overheid krijgt vorm. Het is nu mogelijk om uit meerdere aanbieders te kiezen en om te putten uit voorbeelden die al werken in de praktijk. Er is nog tijd om te oefenen en opleiders hebben specifieke Wabo-opleidingen in de aanbieding. De Wabo krijgt zo een toegevoegde waarde. Wij noemen dat Wabo-Plus.

Projectmatige werkwijze met BMC
Omdat een Wabo-project naar onze mening meer is dan alleen het voldoen aan het wettelijk minimum, is het belangrijk om de tijd te nemen bij het opstarten of doorstarten van een Wabo-Plusproject. Door met de belangrijkste partijen de doelen van het Wabo-Plusproject te definiëren worden overeenkomsten zichtbaar. Vervolgens is het niet alleen nodig om duidelijk af te bakenen welke resultaten de projectgroep oplevert, maar ook om aan te geven welke (nog) niet zijn opgeleverd. Door met medewerkers en klanten hier duidelijkheid over te geven wordt helder waar de ambitie de realiteit ontmoet. Dit vraagt om duidelijk opdrachtgeverschap en voldoende middelen om bij voorkeur de eigen medewerkers een rol te laten spelen in het project. Een Wabo-Plusproject kan zo in deelprojecten verder worden uitgewerkt, waarbij een van de op te leveren resultaten uiteraard is: een nieuwe manier van procesgericht werken waarmee wordt voldaan aan de geldende wetgeving.

Ons aanbod: Wabo-Plus
BMC is al vanaf het begin thuis op het speelveld van de Wabo. behalve als inhoudelijk adviseur worden wij vooral ingezet als projectleider of als adviseur van de gemeentelijke projectleider Wabo. Wij hebben daarbij de kennis en mensen die behalve in de Wabo actief zijn over de volledige breedte van de gemeentelijke dienstverlening.
Maar ook voor het beoordelen van uw Wabo-projectplan, een maatwerkopleiding, of voor deeladviezen en projecten kunt u ons benaderen. U kunt van ons een objectieve rol verwachten en uiteraard advies en hulp, als u daar behoefte aan heeft.
Naast adviseren in een projectmatige aanpak waarin ICT en dienstverlening centraal staan, kunnen wij met u als gemeente of provincie een rol spelen in het uitwerken en stroomlijnen van de bij de Wabo-Plus betrokken werkprocessen. Onze adviseurs helpen u daar graag bij en hebben hiermee inmiddels de nodige ervaring opgedaan.

Meer informatie
BMC wil u graag helpen met het waarmaken van uw ambitie. Op een dusdanige, projectmatige manier dat uw Waboproject een realistisch Wabo-Plusproject wordt. Voor meer informatie of een vrijblijvend oriënterend gesprek kunt u contact opnemen met Pieter-Jan van Zanten, manager bij BMC. Hij is bereikbaar via het e-mailadres pieterjanvanzanten@bmc.nl of telefonisch via 033 - 496 52 00.